Елисеев Евгений Александрович  
 

Архив Новостей


Январь 2009 г.     
28 Январь 2009 г., среда
ГРАЖДАНАМ ОТКРЫЛИ ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ О РАБОТЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

28 января 2009 года на 239-м пленарном заседании Совета Федерации одобрен Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 38 и 39 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации».

Целью рассматриваемого Федерального закона является приведение положений Закона РФ «О средствах массовой информации» в соответствие с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Федеральный закон вносит изменения в статьи 38 и 39 Закона РФ «О средствах массовой информации», дополняя перечень доступной гражданам информации через СМИ сведениями о деятельности органов местного самоуправления (наряду со сведениями о деятельности государственных органов).

Новая редакция статьи 39 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» определяет право редакций средств массовой информации запрашивать информацию о деятельности органов местного самоуправления.

Закон одобрен большинством голосов.


28 Январь 2009 г., среда
ОДОБРЕН ЗАКОН О ДОСТУПЕ ГРАЖДАН К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВЛАСТИ

28 января 2009 года на 239-м пленарном заседании Совета Федерации одобрен Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", представленный председателем Комиссии СФ по информационной политике Людмилой Нарусовой.

Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" регламентирует вопросы организации доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, в том числе размещаемой в сети Интернет. Цель закона - обеспечение открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, реализация права граждан на получение информации.

Представляя закон, Людмила Нарусова отметил, что проблема правового регулирования доступа к информации о деятельности органов власти в настоящее время в России полностью не решена.

Закон содержит перечень информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, которая должна размещаться в сети "Интернет". При этом государственные органы и органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень необходимых для размещения сведений. Закон определяет форму предоставления информации, права пользователей информации, а также обязанности государственных органов и органов местного самоуправления, их должностных лиц, связанные с обеспечением доступа к информации об их деятельности, и ответственность за нарушение порядка доступа к указанной информации.

Отдельная статья Федерального закона посвящена контролю и надзору за обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Людмила Нарусова отметила, что у Комиссии СФ по информационной политике к закону имеется ряд замечаний. В частности, ряд вопросов вызывает положение закона, в соответствии с которым Правительство должно определять объем информации, предоставляемой на бесплатной основе, и определять порядок взимания платы за предоставление информации.

Часть 3 статьи 20 Федерального закона предусматривает, что государственный орган, орган местного самоуправления вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети Интернет. Людмила Нарусова обратила внимание на то, что в данном случае могут нарушаться права отдельных категорий граждан (например, при отсутствии доступа в Интернет, в силу платности услуг сети Интернет).

В целом закон получил положительную оценку сенаторов и одобрен большинством голосов.


28 Январь 2009 г., среда
ОДОБРЕН ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН, РЕГУЛИРУЮЩИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФЕДЕРАЛЬНЫХ УНИВЕРСИТЕТОВ

28 января 2009 года на 239-м заседании Совета Федерации был одобрен Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности федеральных университетов».

Глава Комитета СФ по образованию и науке Хусейн Чеченов, представивший закон, отметил его чрезвычайную востребованность, поскольку на практике при создании и дальнейшем функционировании федеральных университетов возникает ряд вопросов, которые никак не регулируются действующим законодательством.

По его словам, в настоящее время уже созданы и работают два федеральных университета, также по поручению Президента РФ планируется создать Дальневосточный федеральный университет, а в дальнейшем - целую сеть федеральных университетов в российских регионах.

Федеральный закон направлен на законодательное обеспечение создания и деятельности нового вида высших учебных заведений — федеральных университетов, создаваемых по решению Президента Российской Федерации Правительством Российской Федерации, с учетом предложений органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом вводится также новая категория высших учебных заведений — «национальные исследовательские университеты», наделяющихся правом реализации программ высшего профессионального и послевузовского образования на основе самостоятельно устанавливаемых образовательных стандартов и требований.

Кроме того, Федеральным законом уточняются особенности приема в высшие учебные заведения некоторых категорий граждан (выпускники образовательных учреждений среднего профессионального образования, иностранные граждане) в части возможности их поступления в вуз на основании результатов вступительных испытаний, а не единого государственного экзамена (ЕГЭ).

Закон закрепляет установление федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, минимального количества баллов, набранных по результатам ЕГЭ, для признания их, как результата вступительных испытаний.

Оживленную дискуссию среди сенаторов вызвало обсуждение вопроса приема в вузы основной части абитуриентов по результатам ЕГЭ, в том числе, если речь идет о получении второго высшего образования.

«Мы не понимаем, почему в элитных университетах, в которые должны прийти особые, одаренные люди должны быть такие методы приема», - сказал сенатор Николай Рыжков. По его мнению, в данном случае необходимо проведение традиционных вступительных экзаменов.

Федеральный закон был поддержан большинством голосов: 101 – «за», 9 – «против», 8 – «воздержались».


28 Январь 2009 г., среда
СЕНАТОРЫ ГАРАНТИРОВАЛИ РАВНЫЕ УСЛОВИЯ КАНДИДАТАМ НА ВЫБОРАХ ВСЕХ УРОВНЕЙ

28 января 2009 года Совет Федерации одобрил на 239-м пленарном заседании Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с отменой избирательного залога при проведении выборов».

Изменения в шесть законодательных актов пришлось внести российским сенаторам, чтобы обеспечить равные условия участия кандидатов и политических партий в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправ­ления независимо от финансового состояния кандидатов и политических партий. Для достижения этой цели они 28 января 2009 года на 239-м пленарном заседании исключили институт избирательного залога.

Эта мера является последовательным и логичным шагом на пути реализацией конституционного принципа равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от имущественного положения, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств

Принятие этого Федерального закона во взаимосвязи с реализацией других инициатив Президента Российской Федерации Д.А.Медведева по совершенствованию политической системы России, обнародованных 5 ноября 2008 года, будет способствовать демократизации избирательного законодательства Российской Федерации, повышению активности работы политических партий с избирателями, расширению участия граждан в общественно-политической жизни страны и укреплению российского государства.


28 Январь 2009 г., среда
ОТМЕНЕНЫ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЯ ПРИ УХОДЕ ЗА ТЯЖЕЛОБОЛЬНЫМИ ДЕТЬМИ

28 января 2009 года на 239-м заседании Совета Федерации одобрен Федеральный закон «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию».

Законом предусматривается выплата пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу, осуществляющему уход за больным ребенком в возрасте до 15 лет, страдающим злокачественными новообразованиями, включая злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении. В настоящее время, пояснила докладчик – первый заместитель председателя Комитета СФ по социальной политике и здравоохранению Лариса Пономарева, - действует ограничение срока выплаты пособия по временной нетрудоспособности максимально 120 днями. Многие женщины, имеющие ребенка - инвалида, как отметила сенатор Пономарева, являются единственными кормильцами в семье. Принятие данного Федерального закона позволит застрахованным гражданам получать пособие по уходу за больным ребёнком, страдающим указанным тяжелым заболеванием за весь период лечения и обеспечить уход за ребёнком, подчеркнула сенатор.

Правительство РФ в своём заключении к закону отметило, что дополнительные расходы в сумме 356,4 млн. рублей могут быть осуществлены в пределах расходов на пособия по временной нетрудоспособности, предусмотренных в Федеральном бюджете.

Закон одобрен большинством голосов.


20 Январь 2009 г., вторник
В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ ДЕЙСТВУЕТ «ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ» ДЛЯ «АНТИКРИЗИСНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ»

В Совете Федерации продолжает свою работу «горячая линия» для приема от организаций и граждан антикризисных предложений.

По предложению Председателя Совета Федерации Сергея Миронова в верхней палате парламента в конце декабря была открыта «горячая линия» для приема антикризисных предложений от организаций и граждан.

За прошедшие три недели с момента открытия «горячей линии» в Совет Федерации обратилось около ста человек. Обращения поступали из всех регионов России. Граждане передавали в Совет Федерации информацию о проявлениях экономического кризиса на своих предприятиях и в своих регионах, в конкретных отраслях экономики, а также вносили свои предложения по улучшению ситуации, делились идеями по решению социально-экономических проблем, «антикризисным» опытом. Высказывали свое мнение о мерах, которые необходимо предпринять для выравнивания и улучшения ситуации.

Среди проблем, наиболее волнующих граждан, - невыдача гражданам банковских вкладов, продолжающееся повышение тарифов на ЖКХ, транспортные перевозки и т.д., учащение случаев невыплаты заработной платы и сокращения рабочих мест. В Сызрани, например, в бессрочный отпуск на одном из предприятий отправили полторы тысячи человек, банки сокращают свои штаты на 10% и более. Так, в одном из казанских банков было уволено 150 человек. Ряд обращений поступил от дольщиков, пострадавших от строительных фирм.

Были высказаны предложения по поддержке реального сектора экономики и решению социальных проблем, обострившихся в период кризиса. Из Кемеровской области поступило предложение снизить до 4-5% ставку рефинансирования, а Правительству РФ погасить за граждан все кредиты. Поступали предложения по ослаблению налогового бремени, предоставлению госгарантиий при кредитовании малых и средних предприятий, о запрете перевода вкладов граждан из одной валюты в другую по усмотрению банков, повышении уровня минимальной зарплаты, принятии положения об обеспечении жильем многодетных и молодых семей. Особое внимание люди уделяют мерам по обеспечению трудовой занятости, созданию рабочих мест для молодежи. Из Татарстана поступило предложение выделять целенаправленно средства на развитие малого и среднего бизнеса под определенный план развития производства, и изымать их в случае направления средств на покупку офисов и автомобилей.

* * *

Все идеи и предложения граждан, поступающие на линию, как сообщил журналистам Председатель Совета Федерации С.М.Миронов, будут обобщаться и дважды в месяц передаваться в Правительство России.

Телефонный номер «горячей линии» в Совете Федерации остается прежним – 8 (495) 692-58-72. Электронный адрес для обращений: post_sf@gov.ru



© 2002 Пресс-служба Е.А.Елисеева
© 2002 Центр внедрения специализированных систем