Елисеев Евгений Александрович  
 

Архив Новостей


Февраль 2010 г.     
27 Февраль 2010 г., суббота
РОССИЯ – ФРАНЦИЯ: ГОД ДРУЖБЫ ДОЛЖЕН СТАТЬ СТИМУЛОМ К РАСШИРЕНИЮ ВСЕСТОРОННЕГО СОТРУДНИЧЕСТВА

25 февраля 2010 в Совете Федерации состоялась встреча руководителя группы по сотрудничеству Совета Федерации с Сенатом Французской Республики, первого заместителя председателя Комиссии СФ по информационной политике Евгения Елисеева с членом группы по сотрудничеству Сената Французской Республики с Советом Федерации Жан-Пьером Планкадом.

Организационные и тематические аспекты проведения Года Франции в России и Года России во Франции стали темой беседы российских сенаторов – членов Группы по сотрудничеству с Сенатом Французской Республики и делегации из Франции под руководством члена Сената Жан-Пьера Планкада. В составе французской делегации прибыли представители мэрии Страсбурга и Бордо, являющегося побратимом города Санкт-Петербурга.

Совет Федерации на встрече представляли Евгений Елисеев (руководитель Группы по сотрудничеству с Сенатом Франции), Людмила Нарусова (председатель Комиссии СФ по информационной политике), Валентина Петренко (председатель Комитета СФ по социальной политике и здравоохранению), Олег Толкачев (председатель Комиссии СФ по жилищной политике и ЖКХ). Участники встречи представляют Группу по сотрудничеству с Сенатом Франции, членами которой являются 15 российских сенаторов.

Открывая встречу, Евгений Елисеев отметил высокий уровень отношений между нашими странами и большой потенциал межпарламентского сотрудничества для расширения двусторонних связей.

Члены французской делегации рассказали российским парламентариям о своих планах по проведению Года России во Франции, сделав акцент на проведении в конце ноября Третьей российско-французской встречи представителей территориальных объединений. Речь идет о межрегиональном сотрудничестве и Совет Федерации, по мнению французской стороны, может оказать серьезную организационную поддержку, помочь с определением актуальной тематики дискуссий. Встречу регионов России и Франции готов принять город Страсбург. В эти дни, сообщила заместитель мэра города, в Страсбурге будет проходить ярмарка, где может быть широко представлена продукция предприятий из регионов Российской Федерации.

Отдельной темой беседы стало обсуждение плана мероприятий, связанных с 65-летием Победы во Второй мировой войне. Председатель Комиссии СФ по информационной политике Людмила Нарусова предложила составить специальный план мероприятий, чтобы достойно отметить эту дату. Для Франции, для России, и для Санкт-Петербурга – города пережившего блокаду, День Победы, уверена Людмила Нарусова, является особенным памятным днем, который должно чтить и нынешнее, и будущее поколения.

О роли молодежи, молодежных проектов и социальных (в частности, в сфере здравоохранения) говорила на встрече Валентина Петренко – председатель Комитета СФ по социальной политике и здравоохранению. Молодежь наших стран должна лучше знать и понимать друг друга, ведь «молодые люди – проводники в будущее, и ключевой фактор в архитектуре будущих отношений России и Франции», считает Валентина Петренко.

Говоря о приближающемся 65-летии Победы, Валентина Петренко рассказала на встрече о проекте российской молодежной организации по созданию альманаха «Наследники Победы». Молодые люди собирают самые яркие воспоминания ветеранов войны, и у этой книги не должно быть точки, ее надо продолжать и продолжать. Участие в этом проекте могут принять и молодые люди из Франции, предложила Валентина Петренко.

«Год России и Франции должен быть плодотворным, и должен стать напоминанием того, насколько давние дружеские, культурные и исторические связи существуют между российскими и французскими народами», - выразила уверенность сенатор Людмила Нарусова.

«Произошел обмен полезной для обеих сторон информацией. Совет Федерации, члены Группы по сотрудничеству с Сенатом Французской Республики примут самое активное участие в мероприятиях, которые будут проходить в рамках Года Франции в России и Года России во Франции. Мы постараемся делегировать российских сенаторов для участия в каждом мероприятии», - сказал в заключение Евгений Елисеев. Сотрудничество правительства Франции именно с Советом Федерации – палатой регионов России - сенатор Евгений Елисеев считает правильным с точки зрения возможностей по установлению межрегиональных контактов, изучения и продвижения лучших практик и проектов управления территориями.

Особое внимание российские сенаторы пообещали уделить вопросам подготовки Третьей российско-французской встречи представителей территориальных объединений, запланированной на 26-27 ноября 2010 года.


17 Февраль 2010 г., среда
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ПРИНЯЛ ПОСТАНОВЛЕНИЕ «О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАБИЛИТАЦИИ ЛИЦ, ОСУЖДЕННЫХ ЗА СОВЕРШЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ»

В пленарном заседании Совета Федерации единогласно принято постановление «О совершенствовании правового регулирования в сфере социальной реабилитации лиц, осужденных за совершение преступлений». В нем отмечается, что создание условий для эффективной социальной адаптации осужденных за совершение преступлений, и лиц, освобожденных из мест лишения свободы, является одной из важнейших задач государства, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также институтов гражданского общества. В постановлении парламентарии предложили меры по дальнейшей гуманизации уголовно-исполнительной системы России и реабилитации лиц, уже отбывших наказание.

Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «О совершенствовании правового регулирования в сфере социальной реабилитации лиц, осужденных за совершение преступлений»
http://www.council.gov.ru/inf_ps/chronicle/2010/02/item11793.html


17 Февраль 2010 г., среда
СЕНАТОРЫ ОДОБРИЛИ ПОПРАВКИ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ЛИБЕРАЛИЗАЦИЮ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

На отцов одиночек, имеющих детей в возрасте до четырнадцати лет и осужденных за совершение преступления к лишению свободы сроком до пяти лет, теперь будут распространяться права, которыми до сих пор обладали матери одиночки и беременные женщины. Суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста. Такие нормы устанавливаются одобренным Советом Федерации законом о внесении изменения в отдельные законодательные акты РФ.

Внесенный в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы Законодательным собранием Красноярского края проект законодательного акта вносит изменения в предусмотренный уголовным законодательством порядок освобождения от наказания.

По своей сути установленная законодателем норма аналогична условному осуждению, отмечалось в ходе обсуждения. Так, например, если до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста истек срок наказания, суд по представлению органа, который осуществлял контроль за поведением осужденного и пришел к выводу о соблюдении им условий отсрочки и его исправлении, может принять решение о сокращении срока отсрочки и об освобождении осужденного со снятием судимости.


3 Февраль 2010 г., среда
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ОДОБРИЛ ПОПРАВКИ К БАНКОВСКОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ

Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О внесении изменений в статью 29 Федерального закона «О банках и банковской деятельности». Этот правовой акт устанавливает, что кредитная организация не сможет в одностороннем порядке по кредитному договору, заключенному с заемщиком-гражданином, сокращать срок действия этого договора, увеличивать размер процентов или изменять порядок их определения, увеличивать или устанавливать комиссионное вознаграждение по операциям за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

В отношении клиентов-индивидуальных предпринимателей и юридических лиц такого рода изменения, указывалось на заседании, могут быть предусмотрены федеральным законом или договором с клиентом.

Как было отмечено в ходе обсуждения, в представленном законе используется неоднозначная терминология и допущены пробелы в регулировании правоотношений по изменению существенных условий договоров кредитных организаций с физическими лицами. А это создает правовую неопределенность. Все это, отмечали парламентарии, может вводить в заблуждение заемщиков и как следствие приводить к необоснованному росту нагрузки на судебную систему страны и контролирующие органы в связи с увеличением числа жалоб, вызванным неоднозначным толкованием норм этого правового акта. Кроме того, указывалось на заседании, вступление закона в силу может негативно сказаться на рынке долгосрочного кредитования, прежде всего процентной ставке ипотечных кредитов, привести к их удорожанию и сокращению сроков кредитования.

По мнению парламентариев, впоследствии может потребоваться существенная доработка норм статьи 29 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», прежде всего в части конкретизации положений об установлении сторонами кредитного договора порядка изменения процентной ставки по кредиту, выданному физическому лицу, а также порядка изменения размеров комиссионного вознаграждения за совершаемые операции. Полный запрет на одностороннее изменение ставки по кредитному договору с физическими лицами, указывалось на заседании, может существенно затормозить темпы развития кредитования в стране. Этот запрет, с точки зрения законодателей, противоречит общемировой практике, согласно которой основным требованием для изменения условий кредитного договора с физическим лицом, в том числе, процентных ставок, срока кредитования и т.д., является соблюдение банками заранее согласованного порядка такого изменения, а также условия о предварительном информировании заемщика о соответствующих изменениях.

Вместе с тем, было подчеркнуто в ходе обсуждения, принимая во внимание, что представленный закон направлен на создание баланса прав и обязанностей сторон кредитного договора, а также усиление защиты прав заемщика как экономически более слабой стороны кредитного договора было признано рациональным его одобрить.

Профильному Комитету СФ поручено проследить на протяжении года за ходом реализации законодательных норм.



© 2002 Пресс-служба Е.А.Елисеева
© 2002 Центр внедрения специализированных систем