Елисеев Евгений Александрович  
 

Архив Новостей


Июль 2004 г.     
29 Июль 2004 г., четверг
Сенатор от Челябинской области, лидер челябинских единороссов Евгений Елисеев проводит консультации о проекте закона по монетизации льгот.

Сенатор от Челябинской области Евгений Елисеев на этой неделе проводит консультации с руководителями крупных предприятий, общественных и политических организаций, представителями властей о социальном пакете законопроектов, который предусматривает отмену натуральных льгот и выплату денежных компенсаций.
Вчера секретарь политсовета Челябинской местной организации партии «Единая Россия», Евгений Елисеев встретился с коллегой, генеральным директором акционерного общества «Челябэнерго» Вячеславом Середкиным. Эти законы напрямую отразятся на деятельности энергокомпаний, которые поставляют энергию для населения. Кстати, в Челябинске стоимость киловатта одна из самых низких в Уральском федеральном округе и при этом десятки тысяч человек получают льготу по различным законам, на 40 миллионов рублей ежемесячно. Большая часть этой суммы компенсируется из бюджетов различных уровней, но даже сам процесс компенсации – сложный и затратный механизм. Монетизация льгот приведет к упрощению процедуры и сокращению финансовых и организационных затрат. Кроме того, Евгений Елисеев и Вячеслав Середкин обсудили ход реформирования энергетической отрасли и подготовку к предстоящему отопительному сезону. Энергетические кризисы, которые периодически возникают в различных регионах России нам не грозят, южноуральцы не останутся без тепла.
Лидер Челябинских единороссов Евгений Елисеев встретился с областным и городским активом ветеранских организаций. Состоялся очень сложный эмоциональный разговор. Ветераны не имеют исчерпывающей информации и боятся, что правительство в очередной раз обманет народ. Евгений Елисеев полтора часа разъяснял суть проекта монетизации льгот, механизм этого процесса и возможные последствия. Сенатору передали вопросы от различных групп ветеранов: тыла, спецподразделений, узников концлагерей и др.
На встрече с руководителем Челябинского тракторного завода Валерием Платоновым обсудили опыт по оказанию льгот работникам завода и личную позицию генерального директора по этому законопроекту.
Сегодня Евгений Елисеев встречается в 9.40 с председателем областной федерации независимых профсоюзов Буяковым Н.Н. и в 14.00 с председателем комиссии по социальной политике Городской Думы Челябинска Колесником С.В.


23 Июль 2004 г., пятница
Евгений Елисеев опроверг всяческие домыслы по поводу участия в выборах главы города

Избрание Евгения Елисеева секретарем политсовета Челябинского местного отделения партии "Единая Россия" никоим образом не связано с предстоящими выборами главы города и личного участия сенатора в предстоящей избирательной кампании.
На пресс-конференции, состоявшейся 22 июля, член Совета Федерации Евгений Елисеев сообщил об отсутствии каких-либо противостояний между ним и Вячеславом Тарасовым.
Десять самых сложных лет формирования местного самоуправления Евгений Елисеев являлся заместителем главы Челябинска. И это время, - считает Евгений Александрович, - остается в его памяти самым интересным и результативным. Ни тогда, ни сейчас разногласий между ними не было и быть не может.
Евгений Елисеев обратился к журналистам с просьбой не раздувать провокационных слухов и не давать прогнозов, основанных на чьих-то домыслах и некомпетентных выводах.

Урал-пресс-информ


21 Июль 2004 г., среда
Челябинские единороссы избрали своим руководителем сенатора Евгения Елисеева

Вчера, 20 июля, состоялось учредительное собрание первичного отделения партии «Единая Россия» Центрального района Челябинска.
Секретарем Совета отделения избран сенатор Евгений Елисеев. Его заместителями стали председатель профкома студентов и аспирантов ЮУрГУ Андрей Шмидт и представитель ОАО «Облгаз» Александр Вышегородцев, сообщили агентству "Урал-Пресс-Информ" в отделе по связям с общественностью регионального отделения партии "Единая Россия".
На состоявшемся сразу после собрания заседании Президиума политсовета Челябинского регионального отделения партии "Единая Россия" кандидатура Евгения Елисеева была рекомендована также на должность секретаря политсовета Челябинского местного отделения.
После чего Челябинский городской политсовет избрал Евгения Елисеева своим секретарем.
Таким образом процесс реорганизации Челябинской городской партийной организации, проходящий накануне выборов главы города и депутатов городской Думы, вступил в фазу своего завершения.
Но остается без комментариев единороссов причина подобного выбора. Возможно, в свете предстоящих выборов у действующего мэра появится альтернатива.
Опыт работы на должности первого заместителя главы Челябинска у Евгения Александровича имеется, поддержкой Москвы, судя по всему, он не будет обделен, как, впрочем, и губернаторской. Сам же он агентству "Урал-пресс-информ" информацию о своих мэрских амбициях не подтвердил.
В данный момент сенатор Елисеев ведет активную деловую жизнь. В конце недели он был на презентации книги по истории ЧГТРК, сегодня с утра побывал в Еткуле, встретился с главой района и местной общественностью, посетил местную больницу, после чего направился на деловую встречу в Коркино.
По его словам, эти поездки связаны с тем, что надо обсудить с людьми на местах вопросы, связанные с рядом социальных законов, которые будут приниматься в Госдуме в начале августа, в том числе и законом о местном самоуправлении.

Урал-пресс-информ


17 Июль 2004 г., суббота
Евгений Елисеев посетил презентацию книги "Зеркало нашей жизни" Челябинской государственной телерадиокомпании

16 июля Челябинской государственной телерадиокомпании исполнилось 46 лет. К очередному дню рождения вышла в свет первая книга, посвященная истории становления компании, ее развитию и достижениям. Она носит название «Зеркало нашей жизни».
Новая книга посвящается тем, кто стоял у истоков телевидения на Южном Урале, кто преданно служил делу, превратив профессию в образ жизни. С них начинается история Челябинского телевидения. В июле 58-ого года «голубые экраны» впервые заговорили о том, что происходит в Челябинской области. Сегодня ЧГТРК – это уже не студия, а целый холдинг, в который входят 7 средств массовой информации.
«Это не просто книга, для нас это действительно зеркало нашей жизни, – рассказывает председатель ЧГТРК Василий Платонов. – Здесь собраны воспоминания нескольких поколений коллектива, независимо от того, кем был сотрудник – техником, инженером, журналистом, редактором. Эта книга является первым томом, второй том будет посвящен радио».
Начиная с момента зарождения студии – 50-х годов, страницы книги приводят к дням сегодняшним. Суть всех статей сводится к одному: появление цифрового оборудования и интернет-вещания не может умалить главного – роли людей в процессе работы. Работы, тесно связанной с творчеством и уже имеющей своих классиков.

Вести - Южный Урал


16 Июль 2004 г., пятница
Законодательные инициативы СФ

На 131-м пленарном заседании Совета Федерации сенаторы приняли ряд постановлении о внесении четырех законопроектов в Государственную думу в качестве законодательных инициатив Совета Федерации.

Председатель Совета Федерации Сергей Миронов и его заместители Светлана Орлова, Дмитрий Мезенцев. Михаил Николаев и Александр Торшин вынесли на рассмотрение палаты ряда законопроектов для направления их в Госдуму в качестве законодательных инициатив палаты.
Так Федеральный закон «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» предусматривает с целью усиления взаимодействия членов Совета Федерации с представляемыми ими регионами предоставить право законодательной инициативы в законодательном органе субъекта РФ.
С целью более полного информирования Совета Федерации о деятельности Генпрокуратуры проектом федерального закона «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации » устанавливается правило, согласно которому Генеральный прокурор РФ представляет на заседании палаты отчет о деятельности своего ведомства за определенный период.
Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации » направлен на внесение дополнительных демократических процедур при подписании международных договоров Российской Федерации путем участия в них законодателей, так как ратификация международных договоров осуществляется в форме федерального закона.
Четвертой законодательной инициативой руководства палаты предлагается расширить формы деятельности членов Совета Федерации. В частности, их участием в работе межправительственных комиссий по сотрудничеству Российской Федерации с иностранными государствами и в работе коллегий федеральных органов исполнительной власти, межведомственных комиссий. По мнению руководства СФ, это обусловлено необходимостью учета в ходе работы указанных комиссий интересов субъектов РФ. Для этого необходимо внести изменения в статью 7 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ ».

Пресс-служба СФ


16 Июль 2004 г., пятница
Поправки к закону "О рынке ценных бумаг"

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ОДОБРИЛ ПОПРАВКИ К ЗАКОНУ «О РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ»

131-е заседание верхней палаты Федерального Собрания одобрило представленные сессии поправки к закону «О рынке ценных бумаг».

Внесенные в этот законодательный акт изменения устанавливают переходный – до конца года – период для прекращения организаторами торговли на этом сегменте рынка, кои не являются фондовыми биржами, «осуществления листинга ценных бумаг», допуска бумаг к торгам.
Поправки призваны содействовать также устранению имеющихся в действующем законе внутренних противоречий.

Пресс-служба СФ


16 Июль 2004 г., пятница
Приграничное сотрудничество по закону

В качестве законодательной инициативы на 131 заседании Совета Федерации было принято решение о внесении на рассмотрение в Государственную Думу проекта Федерального закона «О приграничном сотрудничестве в Российской Федерации». Документ представил председатель Комитета по делам Содружества Независимых Государств Вадим Густов.

Основной смысл законопроекта – в разграничении предметов ведения и полномочий между государством, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления в сфере приграничного сотрудничества. В нем зафиксированы задачи, принципы, правовые основы, виды и формы приграничного сотрудничества. Он направлен на регулирование вопросов данного сотрудничества с целью создания благоприятных условий для устойчивого развития приграничных территорий, налаживания, развития и укрепления взаимовыгодных и дружественных связей между Россией и сопредельными государствами.
В процессе обсуждения сенаторы единодушно отмечали актуальность законопроекта. По их мнению, принятие закона будет способствовать снятию проблем, возникающих в приграничных регионах, в том числе, связанные с использованием иностранной рабочей силы.

Пресс-служба СФ


16 Июль 2004 г., пятница
Совет Федерации одобрил закон о государственной службе

15 июля 2004 года на 131-м пленарном заседании Совет Федерации одобрен Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Указанный закон на рассмотрение палаты представил председатель Комитета СФ по конституционному законодательству Юрий Шарандин.
Закон устанавливает четкие правовые процедуры, которые прежде всего направлены на обеспечение эффективного функционирования государственного аппарата, посредством норм, как материального, так и процессуального характера.
Данный закон закрепляет идею о публично-правовом характере государственной службы, как институте, призванном обеспечивать исполнение госслужащими социальной функции государства.
Данный закон регулирует правовые, организационные и экономические основы федеральной государственной службы, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу РФ, ее прохождением и прекращением, а также определяет статус федерального государственного гражданского служащего.
Законом вводятся классные чины госслужащего и устанавливается порядок их присвоения.
Сенаторы одобрили данный федеральный закон большинством голосов (122 – за).

Пресс-служба СФ


16 Июль 2004 г., пятница
Пьяным не место за рулем

Совет Федерации одобрил поправки к Кодексу об административных правонарушениях /КоАП/, внесенные в Госдуму весной минувшего года в качестве законодательной инициативы верхней палаты Федерального Собрания. Этим правовым актом исключаются предусмотренные одной статей КоАП штрафные санкции за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Вместо этой нормы в качестве меры наказания для нарушителей устанавливается увеличенный от полутора до двух лет срок лишения права на управление транспортным средством.

Пресс-служба СФ


16 Июль 2004 г., пятница
Помогать вкладчикам, а не банкам

Ситуация в банковской сфере была рассмотрена Советом Федерации на 131-м заседании.

Ее охарактеризовал председатель Комитета по финансовым рынкам и денежному обращению Сергей Васильев, вынося на обсуждение коллег проекты Федерального закона «О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» и закона о внесении в связи с этим изменений в некоторые законодательные акты.
На вопросы сенаторов Игоря Провкина, Галины Бусловой, Дмитрия Беднякова, Сергея Щеблыгина и Виктора Шудегова ответил председатель Банка России Сергей Игнатьев. Он заверил их, что, хотя ущерб в результате выплат Центробанку возмещаться не будет, это не приведет к заметным макроэкономическим последствиям. У Банка России вряд ли будут заметные потери, а принятие закона о гарантировании им вкладов граждан в банках может снизить поступления в бюджет не ранее 2006-2007 годов. «Банкам мы помогать не будем, будем помогать только вкладчикам», - уточнил он. Укрупнение и сокращение количества банков, по его словам, не является целью и задачей Банка России, это произойдет в результате слияния, поглощения, конкурентной борьбы, это естественные рыночные процессы. Они уже идут и, по мнению председателя ЦБ, им нужна законодательная поддержка.
Оба представленных закона были одобрены Советом Федерации.

Пресс-служба СФ


15 Июль 2004 г., четверг
Совет Федерации одобрил изменения в закон о пенсиях

15 июля, на 131-ом заседании Совет Федерации внес изменения в федеральный закон "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в России".

В предыдущей редакции закона упоминалось только о переводе средств в выбранную застрахованным лицом управляющую компанию, а срок перевода средств в государственную управляющую компанию в этом законе не был установлен.
Новый закон устанавливает срок перевода средств пенсинных накоплений в государственную управляющую компанию.
Предполагается, что новый закон сможет упорядочить отношения в сфере формирования пенсионных накоплений.
За внесение изменений проголосовали 126 человек, одни воздержался, проголосовавших против не было.

Пресс-служба СФ


15 Июль 2004 г., четверг
Совет Федерации внес изменения в бюджет на 2004 год

15 июля, на 131-ом заседании Совет Федерации одобрил внесение изменений в федеральный бюджет на 2004 год.

Как пояснил, выступая на заседании, председатель Комитета Совета Федерации по бюджету Евгений Бушмин, закон предусматривает продление задолженности по бюджетным ссудам, выданным субъектам федерации в текущем году.
"Закон предлагает правительству обеспечить пролонгацию задолженности по состоянию на первое января 2004 года по бюджетным ссудам, выданным из федерального бюджета бюджетам регионов на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении консолидированных бюджетов субъектов федерации до конца 2004 года, на срок до семи месяцев", - пояснил сенатор.
Данный закон не относится к беспроцентным ссудам, которые были выданы на осуществление комплекса мер по подготовке объектов ЖКХ, находящихся в ведении субъектов федерации и органов местного самоуправления, к осенне-зимнему периоду 2003-2004 годов.
За истекший период текущего года регионам были выданы из федерального бюджета ссуды в размере 4,7 миллиарда рублей, при этом регионы погасили 3,3 миллиарда рублей.
"Основной срок погашения задолженности выпадает на июнь-июль текущего года, однако именно в это время возникают кассовые разрывы при исполнении региональных бюджетов, связанные, в частности, с выплатой отпускных пособий работникам народного образования и началом подготовки к отопительному сезону", - заявил Евгений Бушмин.
Реализация нового закона, заявил председатель Комитета Совета Федерации по бюджету , приведет к финансовому оздоровлению региональных бюджетов до конца этого года.

Пресс-служба СФ


15 Июль 2004 г., четверг
Совет Федерации одобрил закон, предусматривающий индексацию акцизов

15 июля, на 131-ом заседании Совет Федерации одобрил закон, предусматривающий повышение ставок акцизов по 14 из 20 видов подакцизных товаров.

Представил закон председатель Комитета Совета Федерации по бюджету Евгений Бушмин. Он отметил, что этим законом предусматривается внесение изменений во вторую часть Налогового кодекса РФ, согласно которым повышаются акцизы на алкогольную продукцию, сигареты, бензин.
"Индексация ставок акцизов предполагается в размере 7-8,6%, то есть примерно на уровне предполагаемой правительством инфляции в следующем году в размере 8%", - сказал он.
Евгений Бушмин уточнил также, что ставки акцизов по пиву проиндексированы не на уровне 7,5%, как это предусматривалось разработчиками закона, а на 13%. Подобное изменение было внесено в ходе рассмотрения закона в Госдуме.
"Согласно финансово-экономическому обоснованию к закону, представленному правительством, его принятие обеспечит в результате индексации специфических ставок акцизов дополнительные поступления от этого налога в консолидированный бюджет более 16 миллиардов рублей", - сообщил он.
Закон направлен на подпись к Президенту РФ.

Пресс-служба СФ


15 Июль 2004 г., четверг
Совет Федерации одобрил поправки к закону о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем

15 июля, на 131-ом заседании Совет Федерации одобрил представленные сессии поправки к закону о противодействии легализации /отмыванию/ доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Этот акт направлен на совершенствование правового механизма борьбы с этим мировым злом.
С учетом рекомендаций ФАТФ рассмотренный закон предполагает расширение перечня информации и субъектов, которые ее предоставляют уполномоченным ведомствам. Речь идет о профессиональных посредниках на рынке купли-продажи недвижимости, а также адвокатах, нотариусах и других лицах, которые осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических и бухгалтерских услуг.

Пресс-служба СФ


15 Июль 2004 г., четверг
Совет Федерации одобрил изменения к первой и второй частям Налогового кодекса РФ

15 июля, на 131-ом заседании Совет Федерации одобрил изменения к первой и второй частям Налогового кодекса РФ. Они уточняют налоговые полномочия органов власти и местного самоуправления, виды налогов и сборов, специальные налоговые режимы.

Сохраняя прежний порядок установления и введения в действие федеральных и региональных налогов, поправки закрепляют права местного самоуправления на принятие нормативных актов о местных налогах. Установлено, также, что в отличие от принятой ранее практики, законодательство субъектов РФ о налогах и сборах состоит только из законов.
Представленным законодательным актом внесены существенные изменения в статьи Кодекса, которые определяют перечни федеральных, региональных и местных налогов. Так, к числу федеральных отнесено 10 вместо 16 налогов и сборов, ранее предусмотренных Кодексом. Некоторые из них переводятся в состав неналоговых платежей, в частности, таможенная пошлина и сборы, лесной налог и платежи за пользование лесным фондом, другие же вообще не подлежат установлению.
Дополнительно к числу федеральных внесенные изменения относят налог на наследование и дарение, который ранее рассматривался как местный налог.
К региональным налогам поправки относят только три – налог на имущество организаций, налог на игорный бизнес и транспортный налог, а к местным – всего два: земельный и налог на имущество физических лиц.
Поправками устанавливаются и другие основополагающие нормы функционирования налоговой системы страны.
Как отмечалось в ходе обсуждения, разработчиками не были приняты предложения о дополнении перечня местных налогов торговым сбором. Подчеркивалось, что рассматриваемый сенаторами закон вносит еще целый ряд изменений, затрагивающих интересы регионов. Так, в частности, общие потери консолидированных бюджетов субъектов РФ по налогу на прибыль организаций по оценкам специалистов составят полтора процента налоговой ставки от сумм этого налога, или свыше 40 млрд. рублей.

Пресс-служба СФ


15 Июль 2004 г., четверг
Совет Федерации вносит свои предложения по закону о монетизации льгот

15 июля 2004 года на 131-м пленарном заседании Совета Федерации принято Постановление о предложениях палаты по поправкам к проекту федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

С докладом по этому вопросу выступила заместитель Председателя СФ Светлана Орлова.
Она озвучила принципиальные позиции Совета Федерации, выработанные рабочей группой по закону о замене натуральных льгот денежными компенсациями: сохранение мер социальной государственной поддержки реабилитированных лиц за счет федерального бюджета; увеличение размера выплат для детей-инвалидов; сохранение единого районного коэффициента для жителей Крайнего Севера и приравненных к ним территориям; осуществление мер социальной поддержки тружеников тыла за счет федерального бюджета; обеспечение мер по предупреждению и распространению СПИДа, туберкулеза и сахарного диабета; сохранение компенсаций гражданам, пострадавшим в результате аварий на Чернобыльской АЭС, в городе Семипалатинске и производственном объединении «Маяк»; сохранение режима особой экономической зоны Калининградской области; денежные выплаты на жилье военнослужащим, увольняющимся в запас.
Вице-спикер отметила, что рабочая группа продолжит консультации с Правительством по проработке предложенных комитетами Совета Федерации и сенаторами поправок к законопроектам по льготам.
По мнению членов Совета Федерации необходимо, прежде всего, сохранить уровень компенсаций всем категориям льготников и учесть интересы регионов.
По словам С. Орловой, рабочая группа Совета Федерации продолжит свою работу до 30 июля.

Пресс-служба СФ


14 Июль 2004 г., среда
Комиссия по информационной политике Совета Федерации регламентирует Интернет

Вчера, 13 июля, в Москве состоялось первое заседание рабочей группы при Комиссии по информационной политике Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
Как сообщил агентству "Урал-пресс-информ" заместитель председателя этой комиссии, председатель рабочей группы, челябинский сенатор Евгений Елисеев, темой заседания были вопросы законодательного регламентирования развития сети Интернет в России.
Кроме него, в обсуждении этой актуальной темы приняло участие 14 человек, в том числе председатель комиссии по информационной политике Совета Федерации Дмитрий Мезенцев, заместитель генерального директора ОАО "Связьинвест" Вадим Белов, председатель совета союза web-мастеров России Алексей Дудинов, президент группы компаний Ай-Би-ЭС Анатолий Карачинский, президент по развитию ОАО "Рамблер" Антон Носик и другие авторитетные люди, определяющие политику в области развития Интернета.
По словам Евгения Александровича, собравшиеся обсудили актуальные вопросы состояния и перспектив законодательного развития Интернета, остановились на таких приоритетных направлениях как борьба со спамом, недопущение ограничений в деятельности участников Интернета, создание эффективных механизмов защиты авторских прав, обеспечение информационной безопасности и ответственности за распространение в Интернете информации, а также создание условий для признания правомочности электронных документов и другие вопросы.
После двухчасовых дебатов проект решения приняли за основу, договорившись, что через две-три недели будет подготовлена его окончательная редакция. (Урал-пресс-информ)


13 Июль 2004 г., вторник
Первое заседание рабочей группы "по интернету"

Сегодня в Совете Федерации пройдет первое заседание рабочей группы, которая займётся проблемами совершенствования законодательного регулирования деятельности юридических лиц и граждан в сети Интернет. Руководит группой сенатор от Челябинской области Евгений Елисеев, заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по информационной политике. На первом заседании будет определен состав и общее направление, в котором будет действовать группа по разработке российских правил для пользователей Интернетом.


13 Июль 2004 г., вторник
Совет Федерации заслушает информацию о ситуации в банковском секторе

Председатель Совета Федерации Сергей Миронов сообщил журналистам, что Совет Федерации заслушает на пленарном заседании 15 июля информацию представителей Центробанка о ситуации в банковском секторе России.
Решение об этом было принято на сегодняшнем заседании Совета палаты Совета Федерации. "В банковской сфере происходят события, которые волнуют и будоражат массы", - заявил Сергей Миронов. По его словам, Совет Федерации намерен заслушать информацию о ситуации в банковском секторе с тем, чтобы "регионы четко знали, что происходит, чего ожидать, чего опасаться".
Председатель Совета Федерации сообщил, что с этой информацией перед сенаторами выступят члены Совета Федерации Сергей Васильев и Глеб Фетисов, которые входят в наблюдательный совет Банка России.
Сергей Миронов также отметил, что Совет палаты рекомендовал Совету Федерации одобрить закон, направленный на повышение гарантий по вкладам физических лиц в российских банках. Этот закон, принятый Государственной Думой в минувшую субботу, предусматривает распространение государственных гарантий на вклады граждан в банках, которые не включены в систему страхования вкладов, на сумму до 100 тысяч рублей.
"Речь идет о гарантиях вкладчиков и это абсолютно правильно, вкладчики должны знать - чтобы ни случилось, они получат свои деньги", - заявил Председатель Совета Федерации.

Пресс-служба СФ


9 Июль 2004 г., пятница
Владимир Путин принял участие в заседание Совета законодателей

9 июля 2004 в Совете Федерации состоялось очередное заседание Совета законодателей, объединяющего руководителей законодательных органов власти субъектов Российской Федерации. В заседании Совета законодателей под председательством главы Совета Федерации Сергея Миронова принял участие Президент Российской Федерации Владимир Путин.
Тема заседания Совета законодателей: «О законодательном обеспечении разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления».
Открыл заседание Совета законодателей Председатель Совета Федерации Сергей Миронов. Он проинформировал участников заседания о составе его участников. Для обсуждения проблем по предметам ведения и разграничения трех уровней власти – федерального, регионального и муниципального – в Москву прибыли главы законодательных органов 82 субъектов Федерации. Со стороны исполнительной власти в работе Совета законодателей приняли участие Министр финансов РФ Алексей Кудрин, Министр юстиции РФ Юрий Чайка, Генеральный прокурор РФ Владимир Устинов.
Открывая заседание, Президент РФ Владимир Путин подчеркнул актуальность обсуждаемой темы в связи с проводимой в стране административной реформой.
В.Путин выразил надежду на появление предложений от региональных законодателей по совершенствованию системы социального обеспечения в регионах, которые будут опираться на экономические реалии в регионах. Целью должно стать, по словам Президента РФ, прекращение разбазаривания бюджетных средств, что сегодня является реальной проблемой для государства.
Сергей Миронов отметил в выступлении наличие объективных трудностей на пути административной реформы в России. Так, по его информации, многие представители регионов считают негативным фактором чрезмерную централизацию финансовых средств в стране. С.Миронов особо подчеркнул главную цель перераспределения налоговых доходов между бюджетами всех уровней – обеспечить финансовую базу для реализации региональными властями возложенных на них обязательств и полномочий.
Особое место в выступлении Председателя СФ С.Миронова занял правительственный пакет законопроектов по социальной проблематике. Эти законы необходимы, но нужны такие механизмы их реализации, чтобы не пострадали социально незащищенные слои населения.
Говоря о перспективах работы Совета законодателей, С.Миронов предложил совместно вырабатывать предложения по ключевым вопросам государственной стратегии и расширить деятельность по мониторингу правоприменительной практики. В частности, ежегодно готовить в Совете Федерации доклад о состоянии в России законодательства и правоприменительной практики. С.Миронов предложил также организовать Парламентский Центр, который повысит эффективность региональных законодательных инициатив.
В прениях выступили спикеры региональных парламентов Александр Попов (Ростовская область), Виктор Сазонов (Самарская область), Николай Тихомиров (Вологодская область), Марк Хасаинов (Тверская область), Константин Толкачев (Республика Башкортыстан). В своих выступлениях главы законодательных органов субъектов РФ говорили о главной проблеме – поиске механизмов реального финансового обеспечения обязательств и полномочий, возложенных на региональные власти. В том числе, в сфере социальной защиты в условиях отказа от системы натуральных льгот и перехода к денежным компенсациям.
Владимир Путин прокомментировал выступления региональных законодателей и высказанную ими озабоченность «по наиболее чувствительным вопросам».
Он дал пояснения по идеологии межбюджетных отношений и логике налоговых реформ в Российской Федерации. Главная цель, подчеркнул Президент РФ, чтобы каждый регион «выстраивал свою экономическую политику», работал «в нужном ключе».

Пресс-служба СФ

Комментарий Е.А.Елисеева:
- Полтора года назад на подобном Совете мы обсуждали тему разграничения полномочий между федеральным центром, субъектами федерации и органами местного самоуправления. Сегодня состоялся анализ проделанной работы по подготовке и исполнению законов и прозвучали предложения с мест. Главная задача законов заключается в том, чтобы люди получили от государства все, что положено по Конституции. Прозвучала озабоченность руководителей субъектов федерации по поводу финансовых возможностях регионов по реализации законов. Президент внимательно выслушал все выступления и поручил членам правительства разобраться в каждой ситуации. При этом Владимир Путин подтвердил позицию правительства о реализации в заданные сроки задач по четкому разграничению полномочий между уровнями власти и дал понять, что за недоработки будут нести ответственность и федеральное правительство, и субъекты федерации и органы местного самоуправления.


8 Июль 2004 г., четверг
Совет Федерации одобрил закон об усилении уголовной ответственности за терроризм

7 июля, на 130-м пленарном заседании Совет Федерации одобрил закон об усилении уголовной ответственности за терроризм.

Документ единогласно поддержали 127 сенаторов. Одобренные поправки в Уголовный кодекс РФ предусматривают увеличение сроков лишения свободы за преступления террористической направленности (бандитизм, организацию взрывов, диверсии, заказные убийства и т.п.) с нынешних максимальных 10 до 12 лет, за терроризм с отягчающими обстоятельствами - с 15 до 20 лет, с особо отягчающими обстоятельствами -с 20 лет до пожизненного заключения. Согласно закону, пожизненное лишение свободы может назначаться не только как альтернатива смертной казни, но и как самостоятельная мера наказания.

Пресс-служба СФ


8 Июль 2004 г., четверг
Совет Федерации внес изменения в закон "Об авторском праве и смежных правах"

7 июля, на 130-м пленарном заседании Совет Федерации внес изменения в закон "Об авторском праве и смежных правах". За закон проголосовали 129 сенаторов.

Как пояснил, представляя закон, председатель Комитета Совета Федерации по науке и культуре Виктор Шудегов, необходимость внесения этих изменений вызвана, в частности, ростом международного сотрудничества в области авторского права и разработкой новых международных договоров. "Новый закон соответствует Бернской конвенции, согласно которой Россия охраняет права на зарубежные музыкальные фонограммы, литературные произведения и другие объекты авторского права с момента их первого издания»,- пояснил сенатор. Он напомнил, что рассматриваемый Советом Федерации закон поступил в палату из Государственной Думы в доработанном согласительной комиссией варианте. Ранее Совет Федерации отклонил предыдущую редакцию закона, не согласившись с автоматическим увеличением срока действия авторского права с 50 до 70 лет. "В новой редакции устанавливается, что эти сроки действия авторского права применяются во всех случаях, если 50-летний срок действия этого права не истек на день вступления в силу закона",- сказал Шудегов. "Кроме того, в тексте закона появилась норма, в соответствии с которой производится конфискация контрафактных экземпляров произведений, а также материалов и оборудования для их воспроизведения",- пояснил Шудегов.
Теперь закон поступает на подпись к Президенту РФ

Пресс-служба СФ


8 Июль 2004 г., четверг
"Уралу" - 60! Миасских автомобилестроителей поздравил Евгений Елисеев

Член СФ от Челябинской области Евгений Елисеев принял участие в торжестве по поводу 60-летия выпуска первого уральского грузовика – ЗиС-5В. Евгений Александрович поздравил коллектив предриятия и генерального директора АЗ «Урал» Виктора Кормана, пожелал автозаводцам сохранения традиций, которые сделали это предприятие легендарным и создания новых автомобилей для россиийских потребителей, отвечающих современным требованиям.


7 Июль 2004 г., среда
Совет Федерации внес изменения в закон "О статусе военнослужащих" и в Жилищный кодекс

7 июля, на 130-м пленарном заседании Совет Федерации внес изменения в закон "О статусе военнослужащих" и в Жилищный кодекс. За новый закон проголосовали 103 сенатора, 20 были против, 16 воздержались.
Как пояснил, выступая на заседании, председатель Комитета по обороне Виктор Озеров, законопроект разрешает выселять из служебных жилых помещений лиц, уволившихся со службы по собственному желанию.
"Новый закон позволит создать и расширить служебный жилой фонд для временного предоставления жилых помещений военнослужащим-контрактникам, а также членам их семей", - сказал сенатор.
Присутствовавший на заседании Совета Федерации заместитель Министра обороны РФ Игорь Пузанов заявил, что закон необходимо принимать. "Армия не может строить для тех, кто из нее уходит. Как для солдата койка в казарме предоставляется временно, так и офицеру квартира предоставляется временно", - сказал он.
Теперь закон поступает на подпись Президенту РФ.

Пресс-служба СФ


7 Июль 2004 г., среда
Совет Федерации ратифицировал соглашение об адаптации Договора об обычных вооруженных силах в Европе

7 июля, на 130-м пленарном заседании Совет Федерации ратифицировал соглашение об адаптации Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). Выступая на заседании Совета Федерации, председатель Комитета по международным делам Совета Федерации Михаил Маргелов сообщил, что адаптированный ДОВСЕ вводит жесткую систему национально-территориальных ограничений, устанавливает "потолок" для размещения наземных вооружений и техники, четкие временные и количественные рамки возможных изменений этого "потолка". "Это снимает грузонакопление потенциалов для проведения крупномасштабных наступательных операций и фактически нейтрализует возможность опасных концентраций тяжелых вооружений и техники на границах с Россией", - сказал он.
На сегодняшний день адаптированный ДОВСЕ ратифицировали Белоруссия, Украина и Казахстан.

Пресс-служба СФ


7 Июль 2004 г., среда
Совет Федерации одобрил закон, снижающий единый социальный налог

На 130-м заседании Совета Федерации был одобрен федеральный закон, снижающий единый социальный налог. Законопроект предусматривает снижение Единого социального налога с 35,6% до 26%. Одновременно меняется шкала регрессии этого налога. Если работник получает в год зарплату менее 280 тысяч рублей, ЕСН в этом случае равняется 26%, заработная годовая плата с 280 тысяч по 600 тысяч рублей - 10% ЕСН, свыше 600 тысяч рублей в год - 2,2%.
Документ поддержали 138 сенаторов, "против" - 6, воздержались - 4.

Пресс-служба СФ



© 2002 Пресс-служба Е.А.Елисеева
© 2002 Центр внедрения специализированных систем